2019年（nián）1月17日，寇總在國家電網2019年工作會議上提出：國家電（diàn）網要“三型（xíng）兩網、世界一流”的現代企業；三型（xíng）即“樞紐型、平台型（xíng）、共享型（xíng）”。

所謂平台，應（yīng）該（gāi）是獨立於買方（fāng）和賣方（fāng）的第三方。

所謂共享，應該是符合國家相關（guān）要求（qiú）的眾多企業（yè）都可以（yǐ）借用這個平台。

而“隔牆售電”中（zhōng），電網就是扮（bàn）演了一個供買（mǎi）賣雙（shuāng）方（fāng）共享的第三方平台（tái），完全（quán）符合（hé）寇總的思（sī）路！然而，最（zuì）近某些省份電網公司出台的文件（jiàn）與該戰略背道而馳！說到底，還是“電網企業利益優先”的思想作祟！如果將“電網”的利益淩駕於國家、社會利益之上，從而（ér）阻礙改革的推進，妨礙全社會（huì）成本的降低，我們還談（tán）什麽能源變革和平價上網！

“隔牆售電”為何遲遲推不動（dòng）

在全球大部分國家，風電、光伏的電價都已經實現低於傳（chuán）統火電價格，即傳統意義的平價（jià）上網。然（rán）而，作為全球最（zuì）大（dà）的光伏設備製造國、應用國，平價上網項目卻遲遲無法推開（kāi），原因很多，但“光伏度（dù）電成本”肯定已經不（bú）是（shì）主要原（yuán）因（yīn）了。

所有（yǒu）人都知道，在我國大部分地區，“光伏度電成（chéng）本”已經大幅低於當地（dì）工商（shāng）業、大工業電價，理論上完全可以實現平價上網。然而，我國用戶側的平價上網項目並沒有大規模的推開，為什麽？

曾經，2017年10月下發（fā）的《關（guān）於開展分布式發電市場化交易試點的通知》（發改能（néng）源[2017]1901號）讓業內（nèi）歡呼（hū），很多人認為，光伏實現平價上網就在眼前！這（zhè）是一個對各方都有利的政策！

然而，這樣（yàng）一個能推進平價上網、萬眾期待、對各方都有（yǒu）利的好政策（cè），已（yǐ）經下發1年（nián）有餘，卻遲遲（chí）得不到落實，為（wéi）什麽？

近期某省電網公司的一紙文件，掀開了冰山一角。根據“光伏們”報道，某省電網已（yǐ）經暫停受理自發（fā）自用分布式光伏項目接網，並下發內部（bù）通（tōng）知（如下圖（tú）所示），要求各市電網公司從嚴執行（háng）。

從圖片中內容可以看出，由於是（shì）內部文件，該電網公司幹脆就沒用什麽“影（yǐng）響電網安（ān）全”之類（lèi）冠冕堂皇的理由，而是幹（gàn）脆說：

要正確理解分布式光（guāng）伏“自發自用、餘電上網”消納模式的含（hán）義！

其中“自發（fā）自（zì）用、餘電上網”中的兩個“自”即發電（diàn）方和（hé）用電方應為一個主體。各單位（wèi）並網驗（yàn）收中要嚴格執行政策文件，堅決杜絕以“自（zì）發自用”備案，實際以“自發他用”並網的發電項目，對於存量“自發他用（yòng）”光伏（fú）項目，各市公司要（yào）積極聯係用（yòng）戶穩妥推進整改（gǎi）工作。

術業有專攻，大型光伏項目的專業性（xìng）強，非專業的業主由於（yú）缺乏專業知識（shí），對光伏項目沒概念（niàn），自己投資往往會（huì）造成項目投資高、質量差、收益（yì）差。因此，目前光伏項目普遍的投資模式都是：由（yóu）專業的光伏企業租用屋頂後進行專業的投（tóu）資和運維。

因此發電方和用電方肯定不是一個主體（tǐ）！

按照該電網的理解，此類項目都是非法項目。

自發自用國家補貼都發了這麽多年了（le），財政部、國家發改委、國家能源局（jú）對政策（cè）把握沒有電網清楚？

敢（gǎn）情不符（fú）合標（biāo）準和政策的也發補（bǔ）貼？違規發（fā）了（le）那麽多國家補貼下去？

我（wǒ）理解自發（fā）自用，就是相對傳統的發電、賣電給公網、再賣給（gěi）用戶的傳統模式而言。也（yě）就是，自發自用前麵隱含了（le）一句話（huà）“脫離公網限製，用戶自我（wǒ）解決電能（néng）來源”。政府推（tuī）進（jìn）自發自用的初衷，相信不會與開發模式有關，因為這是用戶自己的（de）選擇（zé）。

簡單（dān）而（ér）言，投資企業自（zì）行解決消納問題！

嗯，工（gōng）商業、大工業售電是電網公（gōng）司利潤的主要來源。如果隔牆售電大（dà）麵積開展，電網公司售電的利潤會大幅降低，電網（wǎng）公司的（de）利益就會受損。

所以，該電網的這（zhè）個說辭，其（qí）實就是“電網利益優先”！

這與國（guó）網寇總（zǒng）提到的“三（sān）型兩網、世界一（yī）流”的戰略背道而馳！

插播一下，2019年1月17日，寇（kòu）總在（zài）國家電網有（yǒu）限公司第三屆（jiè）職工代表大會第四次會議暨2019年工作會議上講話的部分內容。

（一）清醒認識建設世界一流能源互聯網企業（yè）的目標追求要打造“三型”企業。這是建設世（shì）界一流能源互聯網企業的重要抓手。基於能（néng）源互聯網（wǎng）的功能特點和國家電網公司的責任使命，我（wǒ）們建設（shè）的能源互聯網企業必然是具有樞紐型、平台型、共享型特征的現代（dài）企業。

要建設運營好“兩網”，這是建設世界一（yī）流能源（yuán）互聯網企業的重要物質基礎，一方麵，要（yào）持之以恒（héng）地建設運營好以特高壓為骨幹網架、各級電網協調發展的堅強智能電（diàn）網，另一方麵，要充分應用移（yí）動（dòng）互聯、人工智能等現代信息技術和先進通信技術，實現（xiàn）電力（lì）係統各個環節萬物互聯、人機交互，打造狀態全麵（miàn）感知、信息高效處理、應用便（biàn）捷靈活（huó）的泛在（zài）電力物聯網。

要瞄準世界一流，這是建設世界一流能源互聯網企業的奮（fèn）鬥標（biāo）杆，關鍵是提升企業全（quán）球競爭力。對照國資委“三個領軍”“三個（gè）領先”“三個典範”標準，努力在優化配置國際電力資源、引（yǐn）領全（quán）球電網技術（shù）發展、具有全球能源轉型發展話語權和影響力方麵成為領軍企（qǐ）業，在運營效率、經濟效益、優質服務方麵（miàn）成為領先企業，在踐（jiàn）行新（xīn）發展理念、履行社會責任、打造（zào）全球知名品牌方麵成為典範企業。

看（kàn）來，平台型、共享型（xíng）這兩個詞的意思，這個省公司理解不深刻啊！

豈止是不深刻，地方出這樣的文（wén）件，簡直就是直接的打寇總的臉呀！

看來，造成分布式發電市（shì）場化交易（yì）困境的原因：

一是政府出台政策（cè）避重就輕，不（bú）敢觸動核心問題；

二是（shì）電網企業利（lì）益優先的觀念根深蒂固，阻礙改革深入開展。

電網企業（yè）利益（yì）優先，那全社會利益（yì）呢？國家利益呢？

誰都（dōu）知道，電力是基礎社會資料（liào），影響（xiǎng）社會總成本（běn）。2018年，為了提高企業的盈利，總理花了多大力氣，才讓全國的大工業、工商業電（diàn）價平均下降10%。其實，隻要放開“隔牆售電”，全國用戶的用電電價會（huì）肯定應聲（shēng）而降的！

“電網企（qǐ）業利益優先（xiān）”的觀念（niàn），已經開始影響全社會的利益了！

寇總（zǒng）的發言還（hái）是很讓人振奮的，讓（ràng）我們看到一個負責任（rèn）的大型央企形（xíng）象。隻不過是下麵執行出（chū）了問題，凡事都有慣性，我們應該給電網領導們一些時間去改變（biàn）這一情況。

嗯，你說的對（duì）！

任何企業（yè）、團體的利益，在國家、社會利益麵前都不（bú）值一提！國網、南（nán）網的領導水平都很高，他們一定會作出正確（què）的選擇！我們需要（yào）給他們一些時間。

正如寇總（zǒng）所說（shuō），國家電網要“樞紐型、平台型、共享型”特征的現代企業。

所（suǒ）謂平台，應該是獨立於買方和賣方的第三方。

所謂共享，應該是（shì）符合國家相關要（yào）求的眾多企業都可以借用（yòng）這個（gè）平台。

“隔牆售電”中，電網就是扮演了一個供買賣（mài）雙方共享的第三方平（píng）台，完全符合寇總（zǒng）的思路！然（rán）而，到了地方怎麽就執行不下去了呢？

說到底，還是部分人（rén）“電網利益優先”的思想在作（zuò）祟！

如果將“電網（wǎng）”的利益淩駕於國家、社會利益之上，從而（ér）阻礙改革的推進，妨礙全社會成本的降低，我們還談什麽能源（yuán）變革和（hé）平價上網！