2019年國內（nèi）市（shì）場還（hái）沒有大規模啟動，不過海外市場開年之後就已經陸續開始了，2019年國際市場應該（gāi）會超過2018年，我們（men）堅信2019年全球的新（xīn）增光伏裝機容（róng）量（liàng）也會超過2018年。

2018年底歐盟（méng）委員會製（zhì）定“歐盟2050戰略性長期願景”，基（jī）於2020年可（kě）再生能源發電占比20%的規劃上，力（lì）圖在2050年實現淨碳排放量為零、能耗水平達到2005年的一半、電力在終端能源需求中的占比增加一倍的目標。其中，歐盟將2030年的可再生能源目標定為占比達到32%，2050年可再生能源發電達到100%。隨後，歐盟各成員國在紛紛發布了新的可再生能（néng）源政策響應號召。馬上就要到2020年了，2019年的歐洲市場應該會有一個比較高的新能源新裝機容量。

我們詳細介紹一下海外各國光伏（fú）產業長期目標：

西班牙

2月22日，西班牙批準了2021-2030年國家能源和氣候綜合方案，計劃到2030年將西班牙的可再生能源裝機提高到120GW，且主要來自風電和光伏（fú）。

根據方（fāng）案，計劃到2020年光伏（fú）裝機容量達（dá）8.409GW。2030年，西班牙74%的電力將來（lái）自可再生能源，占總能源需求的41%。到（dào）2050年，光（guāng）伏裝機容量達50-60GW。此外，西班牙還計劃將儲能項目增加至6GW。西班牙光伏市場應該會成為2019年歐洲（zhōu）裝機容量排名第一（yī）的國家，全球排名（míng）第6。

意大（dà）利（lì）

1月初，意大利經濟發展部（MISE）發布了新的2030年國家氣候與能源綜合計劃，目標是（shì）到2030年可再生能源的（de）消費要（yào）占能源總消費的30%。將光（guāng）伏2030年的發（fā）電目標從（cóng）72TWh上調至（zhì）74TWh，並給出了50GW的光伏裝機容量（liàng）目（mù）標。

德國

在2019年達沃斯世界經濟論壇上，德國總理默克爾承諾，德國將逐漸停止以煤炭作為（wéi）電力來源，並將可再生能源的（de）發電比（bǐ）重從現（xiàn）在的38%提升至2030年的65%。2019年1月份德國並（bìng）網光伏係統579MW，相比2018年12月的376MW增長了35%。其中新增的屋頂光伏（fú）裝機量為502.9MW，地麵電站約為52.3MW。

法國

1月25日，法國生態轉型（xíng）部（bù）公布了（le）一份未來10年能源發展規劃草案，到（dào）2028年底，法國可再生（shēng）能源發電裝機容量將較當（dāng）前水平翻四番，新增裝機（jī）主要來自風電和光伏發電。其中，光伏裝機預計達35.6-44.5GW，陸上風電裝機預計（jì）達34.1-35.6GW。

值得注意（yì）的是，中東國家沙特阿拉伯也透露了新的可再生能（néng）源規劃目標。

沙特阿拉伯

根據沙特可再生能（néng）源戰略部（REPDO）消息，2023年的光伏發展目標已從5.9GW提（tí）高到20GW，可（kě）再（zài）生能源目標從9.5GW上調至27.3GW。到2030年，沙特阿拉伯計劃可再生能源發電達60GW，其（qí）中包括40GW的光伏裝（zhuāng）機容量目標。

2019年各國光伏市場（chǎng）新變化

德（dé）國（guó）：光伏補貼（tiē）退坡

2018年，德國（guó）成為歐洲（zhōu）最大的光伏市場，新增並網（wǎng）光伏（fú）裝機量2.96GW，達到（dào）5年來最高水平。

由於2013年（nián）德國對享受政策（cè）補（bǔ）貼的光（guāng）伏項目規劃指標為52GW，政府為每年光伏新增裝機設定了2.5GW的目標。當年度光伏裝機量達到1.9GW之後，將會（huì）開啟新（xīn）一輪（lún）的補貼下調。

據（jù）悉，德國議院已通過了一攬子新能源法案，新法令在新增裝機目標、補貼削減（jiǎn）、可再生能源招（zhāo）標等三個方麵對光伏裝機進行了調控。本次（cì）補（bǔ）貼縮減的力度相比預期要小，按月遞減，並留出了一個月（yuè）的過渡時間。

除此之外，在2019-2021年，德國還計劃進行4GW的（de）額外光伏裝機量的招標，這些容量將不會被計入政（zhèng）策補貼的52GW的光伏裝機（jī）指標中。

英國：智能並網交易助力（lì）無補貼發展

由於英國（guó）的上網電價和上網（wǎng）電價補貼政策將於2019年3月31日結束，英國將正（zhèng）式進入無補貼時代。

日前，英國商業、能源和工業戰略部公布了一項“智能並網（wǎng）保障”新政策以取代（dài）上網電價政策。英國商業、能源和工業戰略部詳細說明了保障政策的（de）實際運（yùn）作方式，規（guī）定所有大（dà）型能源供應商必須（xū）為小型光伏（fú）電站的並網發電付費。

保障政策規定，所有大型能源供應商（定義為擁有超過25萬名客戶（hù）的能源供應商）需（xū）為光伏電站的每千瓦時（shí）並網發電付費。英國政府計劃將定價權留給這些供應商。但是，所有上網電價必須大於零。在采用負價格模式時，供應商沒有向消費者收費以收回成本的資格。

大型供應商們將被迫提（tí）供至少一種上網電價，但是它們可以（yǐ）確定合同的期限（xiàn）。小型供應商將（jiāng）自願加（jiā）入該機製，但適用與大型供（gòng）應商一（yī）致的運營要求。

比利時：隔牆售電交（jiāo）易+綠（lǜ）證機製

據悉，比（bǐ）利時的弗蘭德斯地（dì）區政府已經批準了一份新（xīn）的能源法令草案，2019年起（qǐ）將允許各企業在所謂的“直（zhí）接線路模式（shì）”下互售電力。

根（gēn）據新（xīn）法（fǎ）規，在這一模式下的電力購買者將無需繳納任何電網費（fèi）用。理論上用戶可以將電力（lì）出售給使（shǐ）用現場的最終客戶，而不（bú）一定必須是在同一發電區（qū）域的客戶。

對於10千瓦以上的光伏係統（tǒng），弗蘭德斯地區的支持方（fāng）案是使用“可交易（yì）綠（lǜ）色證書”。對10–750千瓦的係統而言，其每千瓦（wǎ）時的（de）價值約為65-67歐元（yuán）。

該（gāi）地區2030年（nián）的目標是6.7GW的光伏（fú）容量，但大部分為不超過10千瓦的住宅光伏係統，這意味著至少還需再增加4.2GW容量。

日本：930後再降小型商（shāng）業光伏（fú）電站補（bǔ）貼

隨著向招標采購機製的過渡，日本今年將擴大受投標係統影響的項目範圍，從2兆瓦以上調整至500千瓦及以上。對於容量超過2兆瓦的（de）項目FiT（上網（wǎng）電價（jià）補貼）削減政策將在下半年生效（xiào）。同時，日本（běn）經濟產業省現在提議降低10-500千瓦商用光伏（fú）係統的稅率。

據悉，日本經濟產業省提議將日本的FiT削減量再次（cì）提高，即對小型商業光伏電站（zhàn）支付的FiT從18日元/千瓦時（0.165美（měi）元）減（jiǎn）少到14日元。

印（yìn）度：支持屋頂光伏項目，對進口光伏材料征稅

近日，由印度（dù）總理莫迪擔任主席（xí）的內閣經濟事務委員會（CCEA）已經批準了（le）到2022年總額超過4600億盧比（64.8億美元（yuán））的財政支（zhī）持，以促進農民使用（yòng）光伏產品並推動該（gāi）國的（de）屋頂光伏裝機容量達到40GW。

值得注意的是（shì），印度貿易總署(DGTR)對東南亞國家進口的帶紋理的鋼化塗層和非塗層玻璃的反傾銷稅調（diào）查做出最終判定，將對馬來西亞進口光伏玻璃征收115.58美元/噸（dūn），為期5年的反傾銷稅。

此外，印度（dù）貿易總署(DGTR)還建議對從中（zhōng）國、馬來西亞、沙特以及泰國進口（kǒu）的光伏組件用EVA薄（báo）膜征收537-1559美元/公噸（MT）的反傾銷稅，期限為5年。

美國：繼（jì）續雙（shuāng）反，額（é）外加征關稅維持在10%

2月8日，美國國際貿易委員會(USITC)決定，將（jiāng）繼續對中國進口的晶體矽和光伏組件產品的反傾銷和反補貼課征關稅。美國國際貿易委員會將於2019年3月22日（rì）發布《中國晶體矽（guī）光伏電池和光伏組件》報告，內容將包含委員會的意見和在（zài）審查期間製定的信息。

2月24日下午，第七輪中美經貿高級別磋商在美國首都華盛頓結束。美國（guó）總統特朗普表示，磋商（shāng）取得實質性進展，美國將延後原定於3月1日對中國產品加征關（guān）稅的措施。假如（rú）雙方都取得了（le）進一（yī）步進展，打算在海湖莊園召開一次習特峰會並達成協議。